为深入贯彻中央、省委城市工作会议精神，落实住建部、省住建厅等关于城市管理进社区工作部署，全力推动城市管理深度融入基层治理，5月16日，全市“城市管理进社区”工作推进会召开。

    通过建立一套“发现问题、协调处置、长效管控”的闭环治理机制，实现从“被动处置’向‘主动预防”转变、从“单一执法”向“系统治理”转变，为城市治理体系和治理能力现代化探索“无锡路径”。

    会议指出，近年来，我市积极推进城市管理进社区工作，制度体系从“试点探索”到“系统成型”；服务成效从“点上突破”到“全面开花”；品牌影响从“地方实践”到“经验输出”，取得了阶段性成效。社区作为群众生产生活的基本单元，既是城市管理的“最后一公里”，也是各类城市管理问题的集中发生地。当前，随着群众生活品质不断提升，对社区居住环境、生活便利度、矛盾纠纷化解的期待日益提高，对“家门口的服务”也提出了更便捷、更精准、更贴心的迫切需求，这也对我市城市管理进社区工作提质增效提出了更高要求。

        一、突出重点、抓好落实，全力推动城市管理进社区工作提质增效

        一是紧盯目标，坚持更加鲜明的基层导向、问题导向、目标导向和结果导向。聚焦落实“四大行动”，科学分解、有序推进任务实施，在抓早抓紧、做细做实上下功夫，做到“依靠、融入、服务、保障”社区，实事求是为居民群众解决问题。计划到2026年底，全市基本建立城市管理进社区“1+6+N+X”体系，试点线上AI服务模式，城市管理进社区工作机制覆盖率达100%，执法管理力量科学匹配下沉，“四张清单”（宣传、服务、管理、执法进社区）落地见效，打造不少于35个城市管理进社区工作民生服务治理模式。

    二是以“绣花先锋”为统领。坚持党建引领贯穿城市管理进社区全过程，核心实施三项举措：“城市管理+基层党建”双融合，依托市县两级党建引领基层治理机制，发挥社区党组织统筹主导作用，实现共建共享、共商共解；“部门党组织+党员”双报到，建立联建机制，推动执法管理人员兼任社区相关职务，党员亮身份、践承诺、冲在前；“先锋模范+志愿力量”双推进，设立党员先锋岗，发动群众和社会志愿力量，凝聚共建共治共享合力。

    三是以“四进惠民”为核心。建立“四张清单”和“1+6+N+X”工作体系：宣传进社区接地气，用群众易懂形式普及政策；服务进社区解民忧，设立“便民服务日”“民意接待岗”，进一步明确便民服务事项、拓宽民意收集渠道，闭环处理群众诉求和涉企需求；管理进社区补短板，建立城市管理“社区档案”，精准梳理把脉社区管理难点、居民热门诉求，优先解决群众“家门口”的问题，推动社区环境“颜值”和“品质”双提升；执法进社区有温度，巩固深化“联合执法进小区”机制，依托属地吹哨、部门报到，推动跨部门、跨领域联合执法。推行“721”工作法，落实“综合查一次”，兼顾执法力度与温度。

    四是以“五制护航”为支撑。优化五项机制保障工作有序推进：协商议事机制，依托社区党组织搭建平台，大家的事大家商量着办，清单化推进议事成果并公开办理进度；快速响应机制，发挥基层“前哨”作用，简单问题快速处置、复杂问题联勤联动，共性问题研判形成制度性改进举措，杜绝问题积压；联勤联动机制，构建“城管+”跨部门模式，实现问题联处、执法联动；能力提升机制，下沉骨干力量、开展分级培训，完善考核激励与评优晋升挂钩；智慧赋能机制，健全全市统一的城市管理数据归集机制，全面推广城市管理进社区AI名片、“随手拍”、线上留言等信息化应用，定期梳理高频问题、高发区域、高发时段，提前预判、主动治理，实现从“接诉即办”向“未诉先办”转变。

    五是以“枝叶关情”为抓手。坚持以人民为中心，用心用情办好民生实事：科学配置力量，按社区规模、治理难度动态配置执法管理人员，定期评估调整，避免无效下沉；合理设立站点，优先利用现有资源建设服务站，设置率不低于80%，不搞形象工程。落实“三公开”（进驻人员信息、职责清单、处置流程），配备便民服务用品或设施，推行“线上+线下”融合服务；办好民生实事，梳理群众需求清单，每年推进一批“微更新、微治理”项目，统筹推进重大民生项目，让群众看到实实在在的变化。

    二、强化保障、务求实效，确保城市管理进社区工作各项任务落地生根

    城市管理进社区是一项系统工程，必须加强统筹协调，强化责任落实，确保各项工作有力有序推进。一是统筹协调、压实责任。按照市级指导、区级协调、街镇落实，各相关职能部门积极履职、密切配合，形成“一盘棋”格局。二是加强指导、分级推进。领导干部要发挥带头作用，深入基层、靠前指挥、破解难题；各行业主管部门要规范标准、强化指导；各地因地制宜抓落实，形成具体、务实、可行的工作机制。三是先行先试、突出特色。践行创新理念，抢先布局试点，以点带面推进工作提质增效，及时总结推广经验，打造一批具有无锡特色的城市管理进社区工作模式。

    市委社会工作部，市公安局、财政局、自然资源规划局、生态环境局、住房城乡建设局、市政园林局、市场监管局、数据局、消防救援局和ewc电竞世界杯及各市（县）、区ewc电竞世界杯参加会议。