近日，ewc电竞世界杯官网局长陈宙以一名“外地施工单位办事员”身份，走进滨湖区政务服务中心办事窗口，全程体验了建筑垃圾处置（产生）核准申请流程。这场真实场景的“换位跑一次”体验，直击审批服务中的“细节痛点”，推动了一场从政策制定到窗口服务的效能变革。

“政策层面已做‘减法’，但在执行端，企业尤其是外地企业仍可能对‘材料必备与否、替代材料是否认可、补充材料时限’等细节存在困惑，这正是政务服务提质增效的关键发力点。”体验结束后，陈宙一针见血地指出问题。他现场提出整改要求：窗口部门要进一步细化材料的具体要求，通过线上线下多种渠道让更多办事人员清楚所需材料，减少企业准备材料的盲目性，从细节处提升窗口审批效率与服务体验。

标准全市统一。做好“换位跑一次”的后半篇文章，关键在落实。市环卫中心针对企业反映集中的各区申请材料标准不一、解读不清等问题，主动征询各区城管局和数据局相关人员意见，起草了《建筑垃圾处置（产生）核准（道路运输类）申请材料解读》文稿。该文稿对《关于调整市区建筑垃圾处置（产生）核准工作的通知（试行）》中的七项核心申请材料逐一进行了细化明确和实例化解读，旨在“统一全市申报材料接收标准”，让企业“看得懂、备得齐、一次过”。

直击痛点整改，主体资格更清晰。明确申请单位应为建设单位或施工总承包单位，解决了多主体施工、联合体中标等项目“谁申请”的困惑。同时对于“总公司在外地，是否可以使用项目部章”的实际问题，创新性提出，在总包单位授权下，项目部章可用于部分材料，兼顾了原则性与实操便利。

材料要求更具体。针对关键材料“建筑垃圾产生量证明”，要求必须与项目已备案的“建筑垃圾处理方案”关键数据一致，并主动进行比对预审，从源头避免企业因数据矛盾反复修改。

特殊情况有指引。对跨区域处置、租赁车辆、多次申报、土地整理项目等特殊情形，提供了明确的材料清单和办理路径，消除了“不确定性焦虑”。

服务前移强预审。明确要求各区城管局主动提供材料预审服务，重点做好数据比对、处置库单位核实等工作，“把问题解决在申报前”，最大限度减少企业因材料不符导致的“退件”和“再跑腿”。

目前，这份详尽的解读文稿已下发至各区行政审批窗口，同时通过线上平台广泛宣传，确保权威政策解读精准直达每一家相关企业。

这场“换位跑一次”活动，不仅是流程的优化和材料的简化，更是一场深刻的角色转换与服务理念重塑。通过经历办事全过程，捕捉到的是政策制度与基层感知之间的“温差”，发现的是标准化要求与个性化场景之间的“缝隙”。城管部门将以此次体验为契机，持续迭代优化审批服务流程，打造更有温度、更有效率、更具获得感的营商环境，为建设人民满意的现代化城市贡献城管力量。