当事人是无锡市锡山区东腾路南、农新路西的高端数控装备研发制造项目的施工单位，当事人于2025年3月20日开始破土施工，施工前已编制建筑垃圾处理方案，但未完成建筑垃圾处理方案备案，违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十三条第一款的规定。无锡市城市管理综合行政执法局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条第一款第三项、第一百一十一条第二款的规定，于2025年8月29日对当事人作出罚款人民币壹拾万元整的行政处罚。